Молодіжна політика є стратегічним напрямом, що охоплює всі сфери життєдіяльності молоді: від виховання та соціалізації до реалізації ідей щодо її ролі в сучасному суспільстві. Молодь – це не лише потужний ресурс, а й ключовий фактор соціально-економічного прогресу України, який визначатиме майбутнє національної політики.

Станом на 01.01.2022, у Чернівецькій міській територіальній громаді проживає 74 003 особи віком від 14 до 35 років, що становить чверть населення громади.

Вплив війни на молодь:
Повномасштабна війна змінила українську молодь значно сильніше за пандемію COVID-19. За результатами опитувань, 87% підлітків зазнали критичних змін у житті саме після 24 лютого 2022 року. Основні виклики, з якими стикається молодь сьогодні:

• Психологічний стан (18,9%): страх за життя, тривожність через обстріли та невизначеність майбутнього.
• Безпека (16,1%): питання особистої безпеки в умовах воєнного стану.
• Зайнятість (11,4%): труднощі з пошуком роботи та працевлаштуванням.
• Навчання (10,9%): проблеми з доступом до освіти через перебої зі зв'язком та електрикою.

Основним джерелом новин для молоді Чернівців є Telegram-канал міської ради (37,2%), Instagram (27,9%) та локальні новинні сайти (12,1%). Найпопулярнішими місцями відпочинку в громаді залишаються парки (35,7%) та кав’ярні (32,7%). Водночас зростає запит на громадські простори (16,6%) та діяльність молодіжних центрів (4,9%). Молодь виявляє інтерес до кінопереглядів, фестивалів, медичних курсів та IT-навчання.

Вирішення соціальних проблем потребує розвитку сучасної інфраструктури, зокрема Молодіжного центру. Він має стати середовищем для самореалізації, лідерства, підтримки підприємництва та змістовного дозвілля.

Основою цієї роботи є ефективна співпраця з громадськими організаціями. Спільні зусилля спрямовані на проведення фестивалів, тренінгів та конференцій із застосуванням гнучких методів допомоги молоді.

Ключові пріоритети розвитку молоді у громаді:

• Зайнятість: профорієнтація, стажування в органах місцевого самоврядування та співпраця з бізнес-структурами.
• Соціалізація: створення умов для активного залучення молоді до політичного та культурного життя громади.
• Психологічна підтримка: впровадження системних заходів для стабілізації психоемоційного стану молодих людей.

З метою реалізації цих завдань Департаментом соціальної політики розроблена Програма молодіжної політики Чернівецької міської територіальної громади «Успішна молодь» на 2024-2026 роки (далі – Програма).

Метою Програми є створення у Чернівецькій міській територіальній громаді сприятливих умов для життєвого самовизначення та всебічної самореалізації молоді. Проєкт спрямований на формування високої громадянської активності молодих людей, зміцнення гармонійного мікроклімату в їхніх сім’ях та забезпечення їхньої активної участі в соціально-економічному, політичному й культурному житті громади.

Досягнення поставленої мети базується на комплексному та системному підході всіх суб'єктів молодіжної політики через координацію спільних зусиль та ресурсів. Програма передбачає подолання відокремленості у справі захисту соціальних і правових інтересів молоді, розвиток її лідерського потенціалу, а також формування духовної та культурної ідентичності нового покоління.

Досягнення мети Програми передбачає запровадження комплексного підходу через координацію зусиль суб’єктів молодіжної політики. Це дозволить подолати розрізненість у захисті соціальних і громадсько-політичних прав молоді, сприятиме розвитку її активності та формуванню духовної культури.

Розв’язання проблем у молодіжній сфері Чернівецької міської територіальної громади потребує скоординованої співпраці органів місцевого самоврядування з інститутами громадянського суспільства. Зокрема, йдеться про взаємодію з молодіжними та дитячими організаціями, установами, що працюють з волонтерами, та безпосередньо з активною молоддю.

Реалізація Програми здійснюватиметься через:

• формування стратегії та пріоритетних напрямів молодіжної політики;
• визначення конкретних цілей і затвердження щорічних планів заходів;
• застосування найкращих світових та європейських практик у молодіжній сфері.

Програма враховує пріоритети, визначені в Інтегрованій концепції розвитку міста Чернівців до 2030 року (рішення міської ради VII скликання від 20.06.2019р. №1728).

Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради ( далі – Департамент) у межах Програми виконує такі функції:
1. Координація діяльності учасників щодо виконання заходів.
2. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів.
3. Моніторинг та аналіз результативності реалізації Програми.

Строки реалізації:
Програма розрахована на 2024-2026 роки. Вона не є довгостроковою, не передбачає окремих етапів виконання та є складовою частиною щорічної Програми економічного і соціального розвитку Чернівецької міської територіальної громади.

Для досягнення мети Програми та раціонального використання ресурсів громади зусилля зосереджуються на таких стратегічних завданнях:

1. Громадянська освіта та участь у прийнятті рішень

• Інформаційно-просвітницька робота: проведення конференцій, форумів, семінарів та тренінгів для молодіжних структур і громадського сектору.
• Розвиток волонтерства: підвищення рівня громадянської освіти та популяризація волонтерського руху.
• Участь у врядуванні: залучення молоді до формування та реалізації молодіжної політики, а також до процесів ухвалення рішень у громаді.
• Європейська інтеграція: популяризація стандартів європейської молодіжної політики відповідно до рекомендацій Ради Європи та Європейського Союзу.

2. Соціалізація, інклюзія та безбар’єрність

• Створення безбар’єрного простору: адаптація та соціалізація молоді з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, учасників бойових дій (АТО/ООС, захисників і захисниць України).
• Толерантність та солідарність: протидія ненависті, дискримінації та стереотипам; реінтеграція молоді з тимчасово окупованих територій.
• Виховна робота: формування морально-правової культури та запобігання антигромадським проявам у молодіжному середовищі.

3. Творчий, науковий та кадровий потенціал

• Підтримка обдарованої молоді: заохочення грошовими преміями кращих студентів та іменними стипендіями – молодих вчених за досягнення перед громадою.
• Кадровий резерв: формування резерву з-поміж активної молоді для служби в органах місцевого самоврядування.
• Розвиток ініціатив: надання організаційної та фінансової підтримки молодіжним ГО через конкурс проєктів (відповідно до Постанови КМУ №1049).

4. Економічна активність та мобільність

• Зайнятість та підприємництво: сприяння працевлаштуванню молоді, розвитку молодіжного бізнесу та професійній реалізації.
• Міжнародна співпраця: розвиток молодіжних обмінів, міжрегіонального та міжнародного партнерства.
• Мобільність: підвищення рівня мобільності молоді в межах країни та за кордоном.

5. Здоров’я та безпека

• Популяризація ЗСЖ: утвердження культури здорового способу життя та змістовного дозвілля.
• Профілактична робота: запобігання негативним звичкам та популяризація безпечної поведінки.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Чернівецької міської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством. Головним розпорядником коштів є Департамент.

Реалізація Програми дозволить досягти наступних результатів:
1. Соціальне становлення: створення стартових можливостей для самореалізації молоді на засадах соціального партнерства.
2. Зміцнення здоров’я: підвищення ефективності профілактики наркоманії та ВІЛ/СНІД, масове залучення молоді до здорового способу життя.
3. Розвиток активності: оптимізація взаємодії між органами влади та молодіжним рухом; підвищення культури волонтерства.
4. Міжнародна інтеграція: розширення масштабів наукового, культурного та спортивного обміну з міжнародними партнерами.
5. Інформаційне середовище: створення прозорої системи доступу молодіжних громадських організацій до ЗМІ та впровадження ефективної соціальної реклами.

Для забезпечення ефективного виконання ключових завдань Програми та системної реалізації молодіжної політики визначено такі стратегічні напрями діяльності:

• Розвиток компетентностей та освіти: підвищення рівня знань молоді через впровадження програм громадянської та неформальної освіти.
• Культура волонтерства: популяризація добровольчої діяльності та підвищення рівня залученості молоді до волонтерських ініціатив.
• Участь у державотворенні: активізація залучення молодих людей до процесів ухвалення рішень на місцевому та регіональному рівнях.
• Соціальна згуртованість: зміцнення зв’язків у молодіжному середовищі та підтримка ініціатив, спрямованих на єдність громади.
• Змістовне дозвілля: організація культурних, просвітницьких та інтеграційних заходів для якісного проведення вільного часу.
• Інфраструктурна підтримка: забезпечення стабільного функціонування та розвитку мережі молодіжних центрів і просторів.
• Розвиток громадянського суспільства: створення сприятливих умов для підвищення спроможності молодіжних громадських організацій та об’єднань.
• Здоровий та безпечний спосіб життя: утвердження культури здоров’я, популяризація спорту та формування навичок безпечної поведінки.
• Підтримка обдарованої молоді: створення механізмів соціального заохочення та супроводу успішних молодих людей.

Координацію виконання заходів Програми здійснює її відповідальний виконавець – Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Порядок звітності виконання Програми:

• Учасники (співвиконавці) Програми щоквартально до 5 числа місяця, наступного за звітним періодом, надають Департаменту проміжні звіти про її виконання, в тому числі із зазначенням та обґрунтуванням причин невиконання заходів.
• Департамент щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом, подає у фінансове управління Чернівецької міської ради звіт про виконання Програми.
• Департамент щорічно до 20 січня року, наступного за звітним, готує та подає департаменту соціально-економічного розвитку та стратегічного планування Чернівецької міської ради і фінансовому управлінню Чернівецької міської ради узагальнену інформацію про стан виконання Програми.

Контроль за реалізацією Програми здійснює постійна комісія Чернівецької міської ради з питань гуманітарної політики. Узагальнена інформація про хід виконання запланованих заходів щороку заслуховується на засіданні цієї комісіїй. За необхідності до Програми можуть вноситися зміни та доповнення, які затверджуються відповідним рішенням міської ради.