Послуги з виплати та доставки грошових допомог.

Підстава застосування переговорної процедури: абзац 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» , переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним Постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради у відповідності до покладених на нього функцій забезпечує виплати та доставки пільг, житлових субсидій та державних соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі. Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, а також інших виплат населенню, які надаються у грошовій готівковій формі, виплата здійснюється шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок одержувача, відкритий в установі уповноваженого банку, або через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта” за місцем проживання одержувача за його вибором. Статтею 15 Закону України “Про поштовий зв’язок” встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор поштового зв’язку на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Засновником і акціонером АТ «Укрпошта» є держава в особі Міністерства інфраструктури України. У своїй діяльності АТ Укрпошта, як національний оператор поштового зв'язку України, керується Законом України «Про поштовий зв'язок», Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, оператори поштового зв'язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв'язку, що надаються об'єктами поштового зв'язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв'язку» виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта», правонаступником якого є ПАТ «Укрпошта» у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» у ПАТ «Укрпошта», у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 277-р «Про внесення зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10, у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2019 № 547-р «Про внесення зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10 перетворення ПАТ «Укрпошта» в AT «Укрпошта». AT «Укрпошта» є правонаступником Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта». AT «Укрпошта» має більше 11 тис відділень поштового зв'язку по всій Україні. Враховуючи об'єктивну відсутність конкуренції на відповідному ринку, внаслідок чого договір про послуги з виплати та доставки грошових допомог, код за ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги, може бути укладено лише з одним виконавцем, за відсутності при цьому альтернативи (єдиний можливий виконавець - AT «Укрпошта», а саме: Чернівецька дирекція AT «Укрпошта») , відповідно до абзац 4 п. 2 ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про поштовий зв'язок»; - Розпорядження Кабінету Міністрів України №10-р від 10.01.2002р. «Про національного оператора поштового зв’язку»; - Розпорядження Кабінету Міністрів України №728-р від 17.07.2015р. «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство». Найменування учасника: Чернівецька дирекція АТ УКРПОШТА З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону. Отже, враховуючи вище наведене, Закупівля для Замовника може бути здійснена відповідно до абз. 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути підтверджена замовником. Експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: абз. 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (витяг з Закону України «Про публічні закупівлі» ).