Опубліковано 23 січня 2024 року

Прийняття рішення про надання соціальної послуги з соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах

Категорія осіб, які мають право на отримання послуги

- громадяни України;

- іноземці та особи без громадянства, які проживають в Україні на законних підставах;

- особи, на яких поширюється дія Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

Перелік документів, необхідних для отримання послуги

Для отримання соціальної послуги з соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах (далі - у СЖО) особою, яка потребує соціальної послуги, подаються наступні документи:

  • заява за формою, встановленою Мінсоцполітики України;
  • копія паспорту громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, посвідчення про взяття на облік бездомної особи (за наявності оригіналу);
  • копія довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган та мають відмітку в паспорті);
  • копія витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або копія довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (МСЕК), за формою, затвердженою МОЗ України, або пенсійне посвідчення (для осіб з інвалідністю);
  • копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого в установленому МОЗ України порядку (для дитини з інвалідністю);
  • копія довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу (за наявності);
  • копія рішення органу опіки та піклування про утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, про влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя (за наявності);
  • рішеня органу опіки та піклування про надання соціальної послуги (якщо подається повідомлення уповноваженої особи органу опіки та піклування);
  • копія документа, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування (якщо заява подається органом опіки та піклування);
  • копія паспорта громадянина України опікуна або піклувальника особи, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності опікуна або піклувальника);
  • акт оцінки потреб особи або сім’ї у соціальній послузі, складений соціальним менеджером/фахівцем із соціальної роботи;
  • копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (за наявності);
  • копія свідоцтва про народження дитини віком до 18 років (за потреби).

Спосіб подання документів

Заява про надання соціальних послуг, до якої додається необхідний пакет документів, подається особисто заявником або його законним представником, повідомлення – уповноваженою особою органу опіки та піклування:

  • в паперовій формі – через Єдину приймальню департаменту або посадових осіб Центру надання адміністративних послуг;
  • в електронній формі – через Єдиний державний веб-портал електронних послуг «Портал Дія», Соціальний портал Міністерства соціальної політики з накладанням кваліфікованого електронного підпису.

Платність (безоплатність) надання послуги

Соціальна послуга надається безоплатно.

Зміст соціальної послуги

Основні дії та заходи, що становлять зміст соціальної послуги з соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у СЖО, та орієнтовний час для їх виконання, що використовується при наданні соціальної послуги соціального супроводу, передбачають (Додаток 1):

  • відвідування отримувача соціальної послуги за місцем його проживання (перебування):
  • оцінку потреб сім’ї (особи), яка перебуває у СЖО;
  • складання індивідуального плану соціального супроводу;
  • аналіз коригування плану соціального супроводу;
  • інформування щодо питань, пов’язаних з наданням інших послуг і соціальної допомоги. Надання інформаційно-освітніх матеріалів, інструкцій, буклетів, листівок;
  • бесіди з отримувачем соціальної послуги, членами його сім’ї, особами з найближчого оточення (очно, телефоном);
  • психологічну підтримку згідно з професійною компетенцією (організація психотерапевтичних груп, психологічна корекція);
  • організацію та проведення сімейних групових нарад, мережевих зустрічей; залучення отримувача послуги до участі у тренінгах, дискусіях, засіданнях за круглим столом, семінарах, лекціях та інших заходах;
  • допомогу отримувачу соціальної послуги в оформленні документів;
  • перенаправлення отримувача соціальної послуги до інших надавачів соціальних послуг, у тому числі для отримання спеціалізованих послуг;
  • організацію та забезпечення діяльності груп взаємодопомоги;
  • ведення документації.

У разі успішного виконання плану соціального супроводу надавач соціальної послуги проводить заходи щодо підготовки отримувача соціальної послуги до завершення її надання, спрямовані на підвищення його самостійності, відповідальності за власну життєдіяльність та посилення потенціалу найближчого оточення отримувача соціальної послуги щодо подолання СЖО.

Після завершення соціального супроводу надавач соціальної послуги відвідує сім’ю (особу) через два тижні та через місяць.

Підстави та умови отримання

Підставами для надання соціальної послуги є:

  • перебування осіб або сім’ї у складних життєвих обставинах та потреба у соціальній послузі з соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у СЖО;
  • рішення департаменту соціальної політики.

Рішення про соціальний супровід сім’ї (особи), яка перебуває у складних життєвих обставинах, приймається за згодою отримувача послуги або його законного представника, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020р. №587 "Про організацію надання соціальних послуг".

Визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціального супроводу

Індивідуальні потреби отримувача соціальної послуги соціального супроводу визначаються шляхом їх оцінки, якою передбачено: вивчення потреб отримувача соціальної послуги, визначення причин виникнення СЖО, ступеня їх впливу на стан і потреби отримувача послуг, наявності негативного впливу на рівень виконання батьківських обов’язків з виховання, догляду та утримання дітей, сильних сторін сім’ї (особи) та активізація (залучення) ресурсів самої сім’ї, найближчого її оточення та громади до розроблення та реалізації плану соціального супроводу.

Строк здійснення оцінки потреб не повинен перевищувати 7 робочих днів з дати виявлення сім’ї (особи), яка перебуває у СЖО.

Результати оцінки потреб фіксуються у відповідному акті, форму якого затверджено наказом Міністерства соціальної політики України від 13.07.2018р. №1005 "Про затвердження форм обліку соціальної роботи з сім'ями/особами, які перебувають у складних життєвих обставинах".

Складання індивідуального плану надання соціальної послуги соціального супроводу

Індивідуальний план є основою для надання соціальної послуги та ґрунтується на результатах оцінки потреб отримувача соціальної послуги.

Надавач соціальної послуги разом із отримувачем соціальної послуги та/або його законним представником складають індивідуальний план соціального супроводу сім'ї/особи, форму якого затверджено наказом Міністерства соціальної політики України від 13.07.2018р. №1005 "Про затвердження форм обліку соціальної роботи з сім'ями/особами, які перебувають у складних життєвих обставинах".

Строк складання індивідуального плану не повинен перевищувати 5 робочих днів з дати завершення оцінки потреб отримувача соціальної послуги.

З метою досягнення позитивних результатів соціальної послуги через місяць від початку соціального супроводу проводиться перегляд індивідуального плану, який використовується для підтвердження ефективності наданої соціальної послуги; уточнення обсягу соціальної послуги та необхідних заходів для досягнення результатів; корегування дій та заходів індивідуального плану на наступний період надання соціальної послуги; внесення змін до індивідуального плану.

У разі відсутності позитивних результатів індивідуальний план може переглядатися й корегуватися раніше. У разі продовження строку соціального супроводу індивідуальний план доповнюється .

Укладання договору про надання соціальної послуги соціального супроводу

Із кожним отримувачем соціальної послуги та/або його законним представником протягом 7 робочих днів з дня прийняття рішення про надання соціальної послуги укладається договір про її надання з урахуванням індивідуального плану.

Укладення договору про надання соціальної послуги здійснюється за участю отримувача соціальної послуги або його законного представника. У разі необхідності до складання договору залучаються члени родини отримувача соціальної послуги.

Договір про надання соціальної послуги підписується отримувачем соціальної послуги або його законним представником та представником суб’єкта, що надає соціальну послугу. Кожна зі сторін отримує один примірник договору.

Строки надання

Не пізніше 10 робочих днів з дня надходження заяви зі всіма необхідними документами з урахуванням результатів оцінювання потреб особи / сім’ї у соціальній послузі та після отримання інформації на запити спеціаліста відділу соціальних послуг Департаменту.

Місце та тривалість надання

Соціальна послуга надається за місцем проживання (перебування) отримувача соціальної послуги або розташування суб’єкта, що надає соціальну послугу.

У разі зміни отримувачем соціальної послуги постійного місця проживання за наявності інформації про нове місце його проживання чи перебування надавач соціальної послуги не пізніше ніж через п’ять робочих днів повідомляє про це відповідний структурний підрозділ з питань соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) та передає копію особової справи отримувача соціальної послуги, інформацію про стан виконання плану соціального супроводу та рекомендації для подальшої роботи з отримувачем соціальної послуги (за потреби).

Тривалість надання соціальної послуги - не більше ніж шість місяців з дня прийняття рішення про надання такої послуги. У разі складного випадку тривалість надання соціальної послуги може бути продовжено до одного року.

Підстави для відмови

  • неповний або неналежно оформлений пакет документів;
  • відсутність потреби у соціальній послузі за результатами оцінювання потреб особи або сім’ї;
  • ненадання надавачем тієї соціальної послуги, якої потребує особа або сім’я.

Підстави для припинення надання соціальної послуги

  • досягнення позитивного результату соціального супроводу, подолання/мінімізація сім’єю (особою) наслідків СЖО, усунення причин та умов, що спричинили такі обставини;
  • закінчення строку дії договору про надання послуги соціального супроводу або порушення умов такого договору;
  • зміна отримувачем соціальної послуги місця проживання чи перебування;
  • письмова відмова отримувача послуги або його законного представника від її надання, якщо така відмова або її наслідки не спричиняють порушення прав і свобод інших осіб, особливо дітей;
  • систематична неучасть отримувача послуги без поважних причин у заходах, передбачених індивідуальним планом соціального супроводу, за винятком ситуації, коли припинення надання послуги спричиняє порушення прав і свобод інших осіб, особливо дітей.

Рішення про завершення надання послуги соціального супроводу обговорюється з членами родини отримувача цієї послуги та/або його законним представником.

Результат надання адміністративної послуги

Рішення про надання / відмову у наданні соціальної послуги в залежності від індивідуальних потреб / припинення надання соціальної послуги.

Способи отримання відповіді (результату)

Видача повідомлення про надання / відмову в наданні соціальної послуги заявнику або його законному представнику або відправлення засобами поштового зв'язку.

Департамент соціальної політикиСоціальні послуги