Опубліковано 18 січня 2024 року

Прийняття рішення про надання соціальної послуги із надання притулку

Категорія осіб, які мають право на отримання послуги

- особи, які постраждали від домашнього насильства;

- особи або сім'ї, яким завдано шкоду через пожежу, стихійне лихо, катастрофу, бойові дії, терористичний акт, тимчасову окупацію, збройний конфлікт та які залишились без житла або проживання у їхньому житлі є неможливим;

- бездомні особи.

Перелік документів, необхідних для отримання послуги

Для отримання соціальної послуги із надання притулку особою, яка потребує соціальної послуги, подаються наступні документи:

  • заява за формою, встановленою Мінсоцполітики України;
  • копія паспорту громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, посвідчення про взяття на облік бездомної особи (за наявності оригіналу);
  • копія довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган та мають відмітку в паспорті);
  • копія витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або копія довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (МСЕК), за формою, затвердженою МОЗ України, або пенсійне посвідчення (для осіб з інвалідністю);
  • копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого в установленому МОЗ України порядку (для дитини з інвалідністю);
  • копія довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу (за наявності);
  • медичний висновок про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі (у разі потреби);
  • документ, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування (якщо заява подається органом опіки та піклування);
  • копія рішення органу опіки та піклування про утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, про влаштування дитини в сім’ю патронатного вихователя (за наявності);
  • копія рішення суду про обмеження цивільної дієздатності або визнання недієздатною особи, яка потребує надання соціальних послуг (для недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена);
  • копія рішення суду або органу опіки та піклування про призначення опікуна або піклувальника особі, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності);
  • копія паспорта громадянина України опікуна або піклувальника особи, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності опікуна або піклувальника);
  • акт оцінки потреб особи або сім’ї у соціальній послузі, складений соціальним менеджером/фахівцем із соціальної роботи;
  • довідки або інші документи про доходи за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення, якщо інше не передбачено законодавством (за наявності у особи інших отриманих доходів, інформація про які відсутня в ДПС, ПФУ та згідно із законодавством не може бути отримана на запит органу соціального захисту населення;
  • копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (за наявності).

Спосіб подання документів

Заява про надання соціальних послуг, до якої додається необхідний пакет документів, подається особисто заявником або його законним представником, повідомлення – уповноваженою особою органу опіки та піклування:

  • в паперовій формі – через Єдину приймальню департаменту або посадових осіб Центру надання адміністративних послуг;
  • в електронній формі – через Єдиний державний веб-портал електронних послуг «Портал Дія», Соціальний портал Міністерства соціальної політики з накладанням кваліфікованого електронного підпису.

Платність (безоплатність) надання послуги

Соціальна послуга надається безоплатно.

Зміст соціальної послуги

Основні заходи, що складають зміст соціальної послуги із надання притулку, передбачають:

  • для організації надання притулку у нічний період часу:
    - надання ліжко-місця з комунально-побутовими послугами;
    - забезпечення твердим та м’яким інвентарем, за можливості одягом, взуттям, харчуванням;
    - створення умов для здійснення санітарно-гігієнічних заходів, дотримання особистої гігієни;
    - організацію отримання медичних послуг, медичного обстеження;
    - надання інформації з питань соціального захисту населення;
    - організацію збереження особистих речей отримувача;
    - представництво інтересів отримувача.
  • для організації надання цілодобового притулку:
    - надання ліжко-місця з комунально-побутовими послугами;
    - забезпечення твердим та м’яким інвентарем, за можливості одягом, взуттям, харчуванням;
    - створення умов для здійснення санітарно-гігієнічних заходів, дотримання особистої гігієни;
    - організацію отримання медичних послуг, медичного обстеження;
    - надання інформації з питань соціального захисту населення;
    - розвиток, формування та підтримку соціальних навичок;
    - допомогу в аналізі життєвої ситуації, визначенні основних проблем, шляхів їх вирішення;
    - залучення отримувача соціальної послуги до вирішення власної складної життєвої обставини;
    - допомогу в організації вирішення складної життєвої обставини отримувача соціальної послуги підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності (за потреби);
    -організацію збереження особистих речей отримувача соціальної послуги;
    - допомогу в отриманні безоплатної правової допомоги;
    - представництво інтересів отримувача соціальної послуги.

Зміст та обсяг соціальної послуги для кожного отримувача соціальної послуги визначаються індивідуально залежно від ступеня індивідуальної потреби отримувача соціальної послуги та зазначаються (для надання соціальної послуги, що здійснюється цілодобово) в договорі про надання соціальної послуги.

Підстави та умови отримання

Підставою для надання соціальної послуги із надання притулку є:

  • перебування осіб або сім’ї у складних життєвих обставинах та потреба у соціальній послузі із надання притулку;
  • звернення отримувача соціальної послуги до суб’єкта, що надає соціальну послугу.

Рішення про надання соціальної послуги чи відмову у її наданні приймається суб’єктом, що надає соціальну послугу, під час звернення (подачі заяви отримувача соціальної послуги та документів, що посвідчують особу (за наявності)) з урахуванням індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги.

Визначення індивідуальних потреб

Соціальна послуга надається суб’єктом, що надає соціальну послугу, після здійснення первинного визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, що проводиться шляхом заповнення анкети первинного оцінювання (Додаток 1), та укладення договору про надання соціальної послуги (за винятком соціальної послуги, що надається періодично).

Проведення комплексного визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги здійснюється впродовж 10 днів з моменту звернення (подання заяви).

Форма визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги розробляється суб’єктом, що надає соціальну послугу, з урахуванням його спеціалізації.

Визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги здійснюється соціальним працівником, членами мультидисциплінарної команди (за потреби) із залученням отримувача соціальної послуги.

Ступінь індивідуальної потреби отримувача соціальної послуги у її наданні визначається залежно від спеціалізації суб’єкта, що надає соціальну послугу.

Результати визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги (за винятком соціальної послуги, що надається періодично) є підставою для складання індивідуального плану та укладання договору про надання соціальної послуги.

Складання індивідуального плану надання соціальної послуги

Індивідуальний план надання соціальної послуги надання притулку (далі - індивідуальний план) складається та узгоджується з кожним отримувачем соціальної послуги, є основою для надання соціальної послуги, що надається цілодобово, та ґрунтується на визначенні індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги.

Індивідуальний план складається за формою згідно з Додатком 2 у двох примірниках та підписується отримувачем соціальної послуги та суб’єктом, що надає соціальну послугу.

Індивідуальний план переглядається разом з отримувачем соціальної послуги через місяць з дня початку її надання, надалі - раз на півроку.

Укладення договору про надання соціальної послуги

З кожним отримувачем соціальної послуги, що надається цілодобово, протягом 10 днів з дня прийняття рішення про надання соціальної послуги укладається договір про надання соціальної послуги надання притулку.

Укладення договору про надання соціальної послуги здійснюється за участю отримувача соціальної послуги.

Договір підписується отримувачем соціальної послуги та представником суб’єкта, що надає соціальну послугу. Кожна зі сторін отримує один примірник договору.

Строки надання

Не пізніше 10 робочих днів з дня надходження заяви зі всіма необхідними документами з урахуванням результатів оцінювання потреб особи / сім’ї у соціальній послузі та після отримання інформації на запити спеціаліста відділу соціальних послуг Департаменту.

Місце та тривалість надання

Соціальна послуга надається у приміщенні суб’єкта, що надає соціальну послугу, протягом строку, необхідного отримувачу соціальної послуги для отримання притулку, та може здійснюватись:

  • періодично (у нічний період часу);
  • цілодобово (короткотривале - до шести місяців) перебування, довготривале (понад шість місяців) проживання.

Тривалість надання соціальної послуги узгоджується з отримувачем соціальної послуги після проведення комплексного визначення індивідуальних потреб та зазначається у договорі про надання соціальної послуги, за винятком послуги, що надається періодично.

Підстави для відмови

  • неповний або неналежно оформлений пакет документів;
  • відсутність потреби у соціальній послузі за результатами оцінювання потреб особи або сім’ї;
  • ненадання надавачем тієї соціальної послуги, якої потребує особа або сім’я.

Суб’єкт, що надає соціальну послугу, може відмовити отримувачеві соціальної послуги у її наданні, якщо він не здатний задовольнити індивідуальні потреби отримувача соціальної послуги (відсутність кваліфікованих спеціалістів, матеріальної бази, вільних місць у суб’єкта, що надає соціальну послугу, наявність у отримувача соціальної послуги розладу психіки та/або поведінки, стану гострого алкогольного та/або наркотичного сп'яніння, ознак гострого захворювання).

Не може бути відмовлено у наданні соціальних послуг особі у разі загрози її життю чи здоров’ю, домашнього насильства, насильства за ознакою статі або жорстокого поводження з дитиною.

Підстави для припинення надання соціальної послуги

  • відмова отримувача соціальної послуги від отримання соціальної послуги;
  • наявність медичних протипоказань для надання соціальної послуги;
  • закінчення строку дії договору про надання соціальної послуги надання притулку;
  • зміна місця проживання/перебування отримувача соціальної послуги;
  • направлення отримувача соціальної послуги до стаціонарної інтернатної установи або закладу, інших закладів або установ постійного перебування;
  • смерть отримувача соціальної послуги.

Результат надання адміністративної послуги

Рішення про надання / відмову у наданні соціальної послуги в залежності від індивідуальних потреб / припинення надання соціальної послуги.

Способи отримання відповіді (результату)

Видача повідомлення про надання / відмову в наданні соціальної послуги заявнику або його законному представнику або відправлення засобами поштового зв'язку.

Департамент соціальної політикиСоціальні послуги