Звертаємо увагу! З 1 липня 2025 року призначення та виплату державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю здійснюють органи Пенсійного фонду України. Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області знаходиться за адресою: м.Чернівці, площа Центральна, 3.

Опубліковано 7 жовтня 2021 року
Оновлено 3 липня 2025 року

Призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю

Категорія осіб, які мають право на отримання послуги

- громадяни України, які постійно проживають на території України;

- іноземці та особи без громадянства, які переселилися з інших держав на постійне проживання в Україну, та особи, які визнані біженцями або особами, які потребують додаткового захисту;

- громадяни Республіки Польща, які перебувають на території України на умовах, передбачених Законом України “Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України”, з урахуванням положень пункту 6 частини першої статті 2 зазначеного Закону.

Перелік документів, необхідних для отримання послуги

Для призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю (далі – соціальна допомога) подаються наступні документи:

  • заява за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2025р. №695 "Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України";

Під час подання заяви пред’являється паспорт громадянина України, трудова книжка та документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків із зазначеного Державного реєстру, внесені до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).
Громадяни Республіки Польща, які перебувають на території України на умовах, передбачених Законом України «Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України», пред’являють паспортний документ іноземця, іноземці та особи без громадянства - паспортний документ іноземця та посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;

  • декларація про доходи осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2025р. №695 "Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України" (у разі потреби);
  • копія рішення суду про визнання особи недієздатною (для недієздатної особи);
  • копія рішення про призначення опікуна (для недієздатної особи, якій призначено опікуна);
  • копія документа, що підтверджує повноваження представника закладу, який виконує функції опікуна над особою (для недієздатної особи, опікуна якій не призначено);

Інформація про склад сім’ї зазначається в декларації про доходи осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд (у разі потреби).

Для призначення соціальної допомоги дітям померлого годувальника додатково подаються:

  • копія свідоцтва про народження або паспорта громадянина України особи, якій призначається соціальна допомога, з пред’явленням оригіналу;
  • копії документів, що засвідчують родинні відносини члена сім’ї з померлим годувальником (у разі потреби);
  • копія свідоцтва про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим з пред’явленням оригіналу;
  • довідка закладу загальної середньої освіти про те, що дитина навчається (у разі потреби).

Для призначення соціальної допомоги заява подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

У разі звернення за призначенням соціальної допомоги дітям померлого годувальника орган Пенсійного фонду України додає до заяви відомості про відсутність у померлого годувальника на день смерті страхового стажу, необхідного йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Якщо особа, якій призначається соціальна допомога, не досягла повноліття або є недієздатною, заява подається батьками, усиновителями, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками незалежно від зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування), представниками закладів (органів опіки та піклування), які виконують функції опікунів чи піклувальників над особою, за місцезнаходженням таких закладів (місцем проживання особи).

Органи Пенсійного фонду України в разі потреби додає до заяви відомості про встановлену інвалідність, отримані з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за технічної можливості), а за відсутності таких відомостей - витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або виписку з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК).

У разі відсутності або знищення (зокрема, у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України) особових справ осіб з інвалідністю, що підтверджують право таких осіб на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, така допомога призначається на підставі відомостей, наявних у централізованому банку даних з проблем інвалідності, а в разі відсутності технічної можливості - на підставі копії витягу з рішення експертної команди або виписки з акта огляду МСЕК.

У разі звернення за призначенням державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю замість пенсії по інвалідності орган Пенсійного фонду України використовує наявні відомості про припинення виплати раніше призначеної пенсії по інвалідності.

Спосіб подання документів

Заява та документи, необхідні для призначення соціальної допомоги подаються заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально:

  • в паперовій формі:
    - через Єдину приймальню департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (далі - департамент) або посадових осіб Центру надання адміністративних послуг міської ради (далі - ЦНАП);
    - через органи Пенсійного фонду України незалежно від адреси зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування) заявника;
    - шляхом надсилання пакету документів засобами поштового зв'язку на адресу Пенсійного фонду України;
  • в електронній формі за технічної можливості через веб-портал електронних послуг ПФУ, мобільний додаток ПФУ або Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія" (з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»).

У разі коли заява з необхідними документами та/або відомостями надсилається засобами поштового зв’язку, днем звернення вважається дата, зазначена на відбитку календарного штемпеля з місця відправлення заяви.

Якщо до заяви, надісланої засобами поштового зв’язку або в електронній формі, не додано всіх необхідних документів та/або відомостей, орган Пенсійного фонду України протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви повідомляє заявнику про зупинення строку розгляду заяви із зазначенням переліку документів, які необхідно додати, а в разі особистого звернення із заявою - таке повідомлення вручається під розписку заявнику, безпосередньо посадовою особою департаменту/посадовою особою органу ПФУ/посадовою особою ЦНАПу.

У разі надання заявником необхідних документів та/або відомостей не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня отримання зазначеного повідомлення днем звернення за призначенням соціальної допомоги вважається день подання або відправлення заяви.

Платність (безоплатність) надання послуги

Адміністративна послуга надається безоплатно.

Підстави та умови отримання

Право на соціальну допомогу мають особи, що одночасно відповідають таким умовам:

1) особи, які досягли віку 65 років і не мають права на пенсію відповідно до законодавства або яким установлено інвалідність в установленому порядку. До досягнення зазначеного віку до осіб, які не мають права на пенсію, належать жінки 1960 року народження і старші після досягнення ними такого віку::

  • 58 років - які народилися до 30 вересня 1953 року включно;
  • 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1953 року по 31 березня 1954 року;
  • 59 років - які народилися з 1 квітня 1954 року по 30 вересня 1954 року;
  • 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1954 року по 31 березня 1955 року;
  • 60 років - які народилися з 1 квітня 1955 року по 30 вересня 1955 року;
  • 60 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1955 року по 31 березня 1956 року;
  • 61 рік - які народилися з 1 квітня 1956 року по 30 вересня 1956 року;
  • 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;
  • 62 роки - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року;
  • 62 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;
  • 63 роки - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року;
  • 63 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;
  • 64 роки - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року;
  • 64 роки 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;
  • 65 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 31 грудня 1960 року;

2) не одержують пенсію або соціальні виплати, що призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров’я на виробництві, відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», та допомоги, що призначається відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» (крім осіб з інвалідністю з дитинства або дітей з інвалідністю, які мають право на державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» і державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю»);

3) є малозабезпеченими особами (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника).

Крім того, право на соціальну допомогу мають:

  • особи з інвалідністю I групи, якщо вони не одержують пенсію;
  • діти померлого годувальника (у тому числі ті, що народжені до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника), який на день смерті не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії для особи з інвалідністю III групи.

Соціальна допомога встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у такому розмірі:

  • 150 відсотків - на трьох і більше дітей померлого годувальника;
  • 120 відсотків - на двох дітей померлого годувальника;
  • 100 відсотків - особам з інвалідністю I групи, жінкам, яким присвоєно звання “Мати-героїня”, на одну дитину померлого годувальника;
  • 80 відсотків - особам з інвалідністю II групи;
  • 60 відсотків - особам з інвалідністю III групи;
  • 50 відсотків - священнослужителям, церковнослужителям та особам, які протягом не менш як десяти років до введення в дію Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» займали виборні або за призначенням посади у релігійних організаціях, офіційно визнаних в Україні та легалізованих згідно з законодавством України, за наявності архівних документів відповідних державних органів та релігійних організацій або показань свідків, які підтверджують факт такої роботи;
  • 30 відсотків - особам, які досягли віку, встановленого статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».

Для визначення розміру соціальної допомоги застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність (або рівень забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, встановлених законом), встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.

У разі збільшення прожиткового мінімуму перерахунок соціальної допомоги здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму (або рівня забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, встановлених законом).

Строк надання

Заява про призначення допомоги розглядається не пізніше ніж протягом 10 днів після її надходження з усіма необхідними документами.

Підстави для відмови

Результат надання адміністративної послуги

Призначення допомоги / відмова в призначенні допомоги.

Способи отримання відповіді (результату)

Допомогу можна отримати через виплатні об’єкти АТ „Укрпоштаˮ або через уповноважені банки, визначені в установленому порядку.

Про відмову в призначенні допомоги суб’єкт надання адміністративної послуги письмово повідомляє особу, яка звернулася за призначенням, у п’ятиденний строк з дня прийняття рішення.

Департамент соціальної політикиОсобам з інвалідністю